長沙市住房和城鄉(xiāng)建設局
關(guān)于進一步加強工程造價咨詢企業(yè)
市場行為誠信評價工作的通知
各工程造價咨詢企業(yè)、有關(guān)單位:
為進一步加強工程造價咨詢企業(yè)市場行為的誠信評價工作,營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境,根據(jù)《國務院 辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2019) 35號)、《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于修改〈工程造價咨詢企業(yè)管理辦 法〉的決定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第50號)、《湖南省社會信用信息管理辦法》(湖南省人民政府令第303號)精神, 結(jié)合我市實際,現(xiàn)將有關(guān)進一步加強工程造價咨詢企業(yè)市場行為誠信評價的事項通知如下:
一、 評價對象
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價咨詢經(jīng)營活動的企業(yè)。
二、 組織管理
長沙市住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱“市住建局”) 負責工程造價咨詢企業(yè)市場行為誠信評價工作的組織和管理,下設評定小組辦公室,具體工作由湖南省長沙市建設工 程造價管理站(以下簡稱“市造價站”)負責,評定小組辦公室設在市造價站。
三、 評價方法
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價咨詢經(jīng)營活動的企業(yè)登錄市住建局—長沙建設工程造價網(wǎng) (http://szjw.changsha.gov. cn/hncsec/)“造價監(jiān)管系統(tǒng)”,按要求提供相關(guān)資料,通過造價監(jiān)管系統(tǒng)進行評價、排名并實行動態(tài)管理。根據(jù)評價情況,每年發(fā)布一次誠信企業(yè)等級名單。
四、 評價內(nèi)容和標準
評價內(nèi)容包括基準分、綜合能力、企業(yè)業(yè)績、造價咨詢、成果質(zhì)量、誠信記錄、不良行為記錄和不規(guī)范行為,具體內(nèi)容和標準見附件:《長沙市工程造價咨詢企業(yè)市場行為誠信 評價標準》(以下簡稱《標準》)。
(一)基準分(20分)
在造價監(jiān)管系統(tǒng)登記的工程造價咨詢企業(yè)可直接獲得(需填報企業(yè)相關(guān)信息,包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、 資質(zhì)證書編號、法人及技術(shù)負責人姓名和聯(lián)系電話等)。
(二) 綜合能力(12分)
“人力資源"中的一級造價工程師在中國建設工程造價管理協(xié)會“造價工程師查詢"系統(tǒng)進行核實。“社會服務" 由工程造價咨詢企業(yè)自行申報并經(jīng)市造價站核實認定的數(shù)據(jù)計算。
(三) 企業(yè)業(yè)績(22分)
根據(jù)工程造價咨詢企業(yè)自行申報成果文件的造價金額和收入,由造價監(jiān)管系統(tǒng)自動計算分值,申報成果文件時應 上傳咨詢合同(掃描件)、發(fā)票(掃描件),營業(yè)收入發(fā)票 與工程造價咨詢合同相對應。
(四)造價咨詢成果質(zhì)量(35分)
“造價咨詢成果質(zhì)量評優(yōu)"根據(jù)省統(tǒng)一組織的年度成果 文件檢查結(jié)果;“造價咨詢成果質(zhì)量抽查及日常監(jiān)管”根據(jù)市住建局、市造價站組織的成果文件抽查結(jié)果及日常監(jiān)管情況。
“造價咨詢成果質(zhì)量抽查”由市住建局、市造價站在工 程造價咨詢企業(yè)上報的業(yè)績成果文件動態(tài)抽查并組織相關(guān)專家進行評審。“日常監(jiān)管情況''包括市造價站日常備案、概算審查、接受投訴處理以及審計部門和業(yè)主單位提供的統(tǒng) 計資料等。如抽查中發(fā)現(xiàn)造價咨詢成果質(zhì)量問題的,有關(guān)部門反映造價咨詢成果文件質(zhì)量出現(xiàn)問題經(jīng)核實的,則按《標準》實施扣分。如檢查發(fā)現(xiàn)工程造價咨詢企業(yè)偽造成果文件的,將依照《標準》實施扣分。如造價咨詢文件發(fā)生嚴重質(zhì) 量問題或違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者強制性標準或者偽造資料的,除按《標準》實施扣分外,按《湖南省建筑市場不良 行為記錄認定標準》認定并上報湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳。
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誠信記錄(11分)
“良好記錄"由工程造價咨詢企業(yè)自行申報并經(jīng)市造價站核實認定。
(六) 不良行為記錄和不規(guī)范行為(扣分項)
“不良行為記錄"以縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門認定,形成的不良行為記錄為準。“不規(guī)范行為"以市住建局 日常檢查、不定期抽查、造價咨詢專項檢查、接受投訴、舉報處理結(jié)果為準。
不良行為記錄,是指建筑市場各方責任主體在本省行政區(qū)域內(nèi)工程建設活動過程中發(fā)生違反國家和省有關(guān)工程建 設法律法規(guī)、規(guī)范性文件,經(jīng)縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部 門認定,形成的違法違規(guī)記錄。
不規(guī)范行為,是指從事工程計價活動的單位和人員在工程計價活動中發(fā)生的違規(guī)行為程度相對輕微尚未構(gòu)成不良 行為記錄的行為。
五、評價結(jié)果公示
(一)工程造價咨詢企業(yè)市場行為誠信評價動態(tài)情況在市住建局一長沙建設工程造價網(wǎng)公示,企業(yè)業(yè)績、社會服務、 良好記錄公示期為5個工作日,經(jīng)公示期滿、無被評價人對 評價結(jié)果提出異議后,下一個工作日正式納入造價監(jiān)管系統(tǒng) 計算排名。
(二)每年度末得分結(jié)果作為本年度誠信企業(yè)評價依據(jù)。 初步評價結(jié)果按照相關(guān)程序報批后在市住建局網(wǎng)站公示7個工作日。
公示期內(nèi),被評價人對評價結(jié)果有異議的,應當書面向評定小組辦公室提出,逾期提出的異議不予受理;評定小組辦公室應在收到書面異議后7個工作日內(nèi)進行核實并書面答復,經(jīng)核實后確認評價有誤的,應予以糾正。
年度評價結(jié)果由市住建局發(fā)文,同時在市住建局網(wǎng)站、 《長沙建設造價》上進行公布。年度評為AAA、AA的工程造 價咨詢企業(yè)頒發(fā)牌匾。
六、評定等級
(一)誠信評定等級分為AAA、AA、A,合格四個等級。 工程造價咨詢企業(yè)誠信評定每年公布一次,評定等級結(jié)果實 行動態(tài)管理。
(二)評定滿分為100分。評定得分90分(含90分) 以上的為AAA級企業(yè);評定得分80—89分的為AA級企業(yè); 70-79分為A級企業(yè);60-69分為合格企業(yè)。
評價結(jié)果報送政府相關(guān)部門,年度內(nèi)評為AAA、AA的工程造價咨詢企業(yè)錄入“長沙市住建行業(yè)誠信監(jiān)管一體化平 臺"和“信用長沙"。
在評價過程中參評的工程造價咨詢企業(yè)有弄虛作假的, 一經(jīng)查實,取消當年評價資格,并在市住建局官網(wǎng)''曝光臺” 專欄進行曝光。
七、其他
(一)本通知由湖南省長沙市建設工程造價管理站負責解釋。
(二)本通知自2021年7月1日起實施,有效期5年,原長沙市住房和城鄉(xiāng)建設委員會《關(guān)于進一步加強建設工程 造價咨詢企業(yè)市場行為誠信評價工作的通知》(長住建發(fā)〔2017)186號)同時廢止。